Andalucía sigue entre las peor financiadas a pesar del riego de dinero del Gobierno

Fedea es el mejor instituto de estudios que hay en España para analizar la financiación autonómica y su director, Ángel de la Fuente, uno de los mayores expertos del país. Fedea acaba de actualizar los datos hasta el año 2022 y demuestra que, a pesar de que el Gobierno central ha regado con dinero a las comunidades autónomas, las diferencias entre éstas se mantienen, tanto que Murcia, Valencia, Andalucía y Castilla-la Mancha siguen siendo las que menos dinero por habitante reciben.

Fedea ha publicado este jueves un estudio de Ángel de la Fuente que analiza la finaciación autonómica entre el año 2002 y el 2022. Es particularmente interesante lo sucedido a partir del año 2020, porque a consecuencia de la pandemia, el Gobierno central decidió asumir los costes de la crisis para no cargar las consecuencias del aumento del gasto sobre las comunidades. La financiación extraordinaria del Estado ha sumado los 19.600 millones de euros, un 17% más sobre el mecanismo habitual de reparto. A este factor se ha referido en numerosas ocasiones la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, para defender que este Gobierno ha inyectado más dinero que nunca a los territorios, y es cierto, pero las diferencias entre éstos se han mantenido.

Así, si la media española de financiación fuese 100, y añadiendo la financiación extraordinaria a la del modelo actual, Andalucía tiene en 2022 un índice de 95. Valencia, un 92,4. Murcia, un 91,4. Y Castilla-La Mancha, un 95,3. La posición relativa de estas cuatro comunidades es la misma que a principios de la década anterior. Es decir que aunque mejoren su financiación en términos absolutos, el modelo carece de un mecanismo de igualación que no ha corregido ni las aportaciones extraordinarias del Gobierno central.

Es el propio Ángel de la Fuente el que subraya la condición "protectora" del Gobierno durante la crisis provocada por la pandemia. Ésta se ha traducido en la creación de los fondos Covid y de unas entregas a cuenta que define como "deliberadamente optimistas", además de la condonación de la liquidación de 2020. El pago a las comunidades se realiza mediante un sistema de adelantos -entregas a cuenta- en función de las previsiones económicas y de una liquidación de estas cantidades dos años después. Si las previsiones fuera muy optimistas y los ingresos resultantes, por tanto, hubieran sido menores a los esperados, la liquidación posterior sería negativa para las autonomías, tendrían que devolver dinero. Eso fue lo que ocurrió con los datos de 2020, pero el Gobierno central condonó esa liquidación, que debía hacerse efectiva en 2022.

En el caso de Andalucía, la comunidad recibió 2.199 millones de euros del fondo Covid en 2020; 2.358 millones de euros del mismo concepto en 2021, y 1.829 millones de euros, de condonación y compensación, en 2022.